美住房补助将趋严 「混合家庭」恐无法申请
美国住宅及城市发展部（HUD），2月19日对外宣布，已草拟一份更严格的身分和移民资格查核制度，禁止把特定公共、补助住房计划的财务补助，提供给「非美国公民，且不属于合格非公民」。 然而，面临冲击最大的可能是「混合家庭」。 为了符合特朗普总统的移民政策与美国优先事项，美国住宅及城市发展部（以下简称「住城部」）欲修改住房补助现实中，有被「非公民」或「非合格移民」占用资源的问题。 在现行制度下，家庭成员中有人合格、有人不合格或未主张资格，也就是所谓的混合身分家庭（Mixed Families），某些情况可以选择按合格人数比例领补助，而且在实务上，可能形成可长期延续的状态。 因此，这次住城部直接点名缺失：现行规则中的「Do Not Contend」（不主张或不争辩自己有合格身分）」，让某些家庭成员不必交文件、也就不会形成「实际的资格判定」，并且「促成按比例补助，可无限期持续」。 所以，住城部提案移除「Do Not Contend」的选项。 这就是为什么外界解读为：混合身分家庭，未来会更难维持原本的补助安排（可能需要全员查核后全部合格，否则将面临补助终止或搬离等压力）。 并且可以看到路透社直接用：「终止混合身分家庭的联邦住房补助」来描述政策方向。 此外，草案也点名要修掉现行规则里，对62岁以上（含某些特定条件）较宽的要求，因为新规要所有人都提交必要信息，以完成Section 214的查核。 另外，自稱公民或國民者，除簽署宣告外，還要新增「Verification Consent Form」（查核同意書），以便把個資送去做系統查核。非公民也改成不分年齡都要交合格身分文件。 所以，這次的草案如果通過，受影響最大的人將有三類： 1.混合身分家庭（Mixed-Status Households）外界担忧的核心不是「单一个人不合格」，而是：当规则要求每个家庭成员都必须被验证、且「Do Not Contend」被移除后，很多家庭会被迫在「家庭同住」与「保住补助资格」之间做艰难选择。 2.文件或资料不完整者（即便是公民）住城部也承认，新规会对既有住户造成一些负担，因为以前不一定需要对公民宣告做同样程度的验证，但是现在流程要求更一致。 3. 62岁以上年长者因为过去某些情形对62岁以上，有较宽松安排，现在被纳入全员查核，实务上可能增加沟通与文件处理成本。 据美联社报道，援引倡议团体的估计，认为可能导致多达约两万个家庭，约八万人面临被迫搬离或失去援助的风险（不同机构估算口径可能不同）。 路透社则提到约有两万户混合身分家庭、以及其中约2.4万名不合格或无证个人可能受影响。 反对者认为，这会造成家庭被迫分离或流离失所、并对儿童或公民成员造成连带伤害。 目前仅在草案阶段，意见征询期是刊登《联邦公报》后60天，60天公众意见结束后，住城部有可能会进一步修改草案。
| 
发表于 
