白宫急于修复美国基础设施 拜登签署1.2万亿基础设施法案

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文件 - 一辆卡车于 2021 年 10 月 19 日星期二在加利福尼亚州奥克兰的奥克兰港经过一艘集装箱船。加利福尼亚农民表示，由于全球供应链的延误，他们在出口农作物方面遇到了困难。对产品的强烈需求导致美国南加州沿岸两个最大港口外的集装箱船积压。


巴尔的摩——拜登政府正在依靠基础设施资金来帮助修复堵塞的港口，并在全国范围内提供互联网接入——但周二推出的一系列举措表明，紧迫的步伐可能不够快，无法满足一个国家的迫切需求。经济应对供应链紧缩和向远程工作的转变。拜登总统周二与沃尔玛、塔吉特、UPS 和联邦快递的首席执行官就如何缓解供应链挑战进行了交谈，因为船只仍在等待停靠在该国一些主要港口。关键问题是，随着经济从大流行中复苏，这些港口正在经历创纪录的集装箱运输量。一位白宫官员表示，拜登从首席执行官那里收到了关于如何加快交货速度以确保商店货架在这个假日季节库存充足的最新消息。彭博新闻首先报道了拜登与企业领导人的对话。然而，政府正在讨论的具体政策步骤表明，供应链问题无法快速解决，这些问题仍在伤害小企业并导致消费者面临更高的价格。随着越来越多的美国人转向远程工作，政府也无法以足够快的速度建立全国宽带网络。商务部长吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 在白宫简报中强调了 1 万亿美元的基础设施计划中的 650 亿美元用于宽带接入，该计划于周五通过了众议院。她说将创造就业机会，较贫穷的美国人将获得“负担得起的”互联网服务，但她没有详细说明每月账单的准确金额。该计划涉及谨慎的物流，需要时间来实施。每个州将获得至少 1 亿美元用于帮助铺设光纤电缆并确保其公民可以访问互联网。随着求职者越来越多地要求远程工作，他们可以在家中使用计算机工作，这一过程就会发生。“总统希望我们把事情做好，”雷蒙多说。 “如果为光纤和宽带奠定基础需要更长的时间，那么我们将这样做。”同样，美国政府周二宣布计划在未来 90 天内确定并支付美国港口可能的升级费用——希望最终抑制因船舶等待停靠和卡车司机短缺而导致的通货膨胀。随着美国从冠状病毒大流行中走出来，拥挤和老化的港口阻碍了经济复苏。通货膨胀和假日购物期间货架空置的可能性使许多美国人感到沮丧，并在政治上伤害了乔·拜登总统和民主党人。高级行政官员周二表示，运输部将允许港口当局重新分配赠款项目的任何剩余资金，以解决供应链问题。例如，佐治亚港务局将使用 800 万美元将其萨凡纳港的内陆设施改造成集装箱堆场，从而释放码头空间并加快货物流向最终目的地。


官员们在不愿透露姓名的情况下讨论了即将到来的计划，这些计划是在众议院周五晚些时候支持两党基础设施​​一揽子计划之后出台的。该一揽子计划包括 170 亿美元用于改善沿海和陆基港口，以帮助应对长期挑战。拜登的团队正在推进更广泛的基础设施一揽子计划可能带来的好处，尽管他们基本上没有声称美国人可以在 2022 年中期选举之前看到他们的生活发生明显的变化。相反，重点是在道路、桥梁和宽带方面的支出将如何帮助美国经济与世界其他地区竞争。总统在周二对民主党支持者的讲话中表示，他将在基础设施获胜前的几个月内提醒选民。他指出，“最后一任总统”承诺会立法，但未能兑现。“所以它留给了我们，”拜登在民主党全国委员会主办的虚拟活动中说。 “我们完成了工作。”政府官员表示，周二宣布的港口举措将使供应链在中长期内更快、更高效、更环保。拜登将于周三访问巴尔的摩港口，以强调政府的努力。这是一项更广泛努力的一部分，旨在表明政府将解决让美国人对经济感到更加悲观的通胀问题。消费者价格指数的最新数据将于周三公布，此前的报告显示价格比一年前高出 5.4%。巴尔的摩之行旨在突出政府认为有助于疏通供应链的投资类型。巴尔的摩的港口正在增加集装箱起重机，并增加一个 50 英尺的泊位，可以在那里卸船。政府还批准了拨款，以便霍华德街隧道——一条于 1895 年开通的火车干道——可以扩展到轨道车上运送双层集装箱。拜登政府早些时候帮助促成了一项协议，以增加洛杉矶港的营业时间，但很难立即解决这一挑战。其他步骤包括在未来 45 天内启动一项 2.4 亿美元的赠款计划，以实现港口和海上公路的现代化。政府希望在 60 天内确定维修项目和为大型船舶深化港口的机会，这些项目可以指导陆军工程兵团进行超过 40 亿美元的建设。作为 34 亿美元投资的一部分，政府还将在未来 90 天内研究哪些入境口岸应该升级和扩大。它还计划在 90 天内通过新通过的基础设施一揽子计划为港口提供超过 4.75 亿美元的第一轮赠款。运输部打算为各州出版一本关于货运的手册，并发布最佳实践指南，以使基础设施投资的价值最大化。运输部还将要求提供信息，以改进数据收集和共享，以提高供应链的效率和透明度。

拜登签署1.2万亿跨党派基础设施法案

美国总统乔‧拜登（Joe Biden）周一（11月15日）在白宫南草坪签署跨党派的1.2万亿美元的基础设施法案，法案在总统签字后生效。 (Alex Wong/Getty Images)

美国总统乔‧拜登（Joe Biden）周一（11月15日）在白宫南草坪签署跨党派的1.2万亿美元的基础设施法案，法案在总统签字后生效

国会参议院于8月通过两党基础设施法案，众议院于11月5日投票通过。

法案包括五年内为美国基础设施提供5,500亿美元的新投资，用于道路、桥梁、高速公路、公共交通、铁路、机场、港口和水道建设。

此外，还有650亿美元用于改善国家的宽带基础设施，数百亿用于改善电力和供水系统。

这项1.2万亿的改造美国道路、桥梁和交通的基础设施支出法案，其规模相当于西班牙的国内生产总值。

拜登在签字仪式前的演讲中说，基础设施法案“给美国人民的信息是，美国正在再次展开行动，你们的生活将为之改变”。

“在华盛顿，很多时候，我们不能做成事的原因是我们坚持要得到我们想要的一切。有了这项法律，我们专注于把事情做好。”

“我竞选总统是因为推动我们国家前进的唯一途径是通过妥协和共识”，拜登说，“我们的制度就是这样运作的。这就是美国的民主。我正在签署一项真正有意义的法律，因为我们使我们的民主为民众服务。”

由全球数据情报公司“晨间咨询”（Morning Consult）和在线媒体网站“政治客”（Politico）最新的调查显示，在众议院通过1.2万亿美元的法案后几天，有50%的注册选民支持该法案，比8月份晨间咨询在参议院批准该法案后几天的支持率有所下降（58%）。

民主党人准备接下来力推1.75万亿法案

众议长南希‧佩洛西（Nancy Pelosi）发言说，基础设施法案“是一个伟大的成就，而且还有更多的成就将至”。

她补充说，众议院计划在本周对“重建更好法案”进行投票。

参议院多数党领袖、纽约州参议员查克‧舒默（Chuck Schumer）也表示，将在未来几周通过拜登“重建更好法案”的其余部分。

“重建更好法案”全名是社会和气候支出方案，预算金额为1.75万亿美元，包括投资5500亿美元以实现到2030年显著减少气体排放和温室效应的气候目标等。

在拜登亲自斡旋下，众议院民主党人终于于月初达成一致，大致以党派票通过对1.75万亿社会和气候支出法案的规则审议，并安排在11月15日这周投票。

共和党议员反对这一巨无霸法案，法案要想在众议院通关，民主党党内反对者最多不能超过3票。

刚刚经历地方选举的历史性失败，拜登及民主党迫切希望上述两个法案通过，以提振党内支持以推进其施政目标。民主党在地方选举的失利增加了对2022年美国中期选举前景的悲观预期。共和党人若在中期选举中增加5个席位，将夺回众议院多数席位，让拜登失去对两院的控制，拜登任内推行争议法案成功的可能性将更低。