美國最高法院週一(1月27日)放行總統川普(特朗普)的一項移民政策規定,允許美國政府先執行綠卡新規、拒絕某些認定將來可能需要政府援助的移民獲得合法永久居留權。 高院大法官以5票對4票通過了川普政府的訴求,解除下級法院之前對新規下達的禁令。下級法院稍早下令阻止了川普政府執行公共負擔(Public Charge)政策,而跟新規內容相關的合法性訴訟仍在巡迴法院接受審理。 高院的五名保守派大法官都投了贊成票,四名自由派法官都投了反對票。
保守派大法官尼爾·戈薩奇(Neil Gorsuch)批評下級法院「越來越普遍」地下達針對行政當局的全國禁令,這樣做雖然適用提訴的人士,但同時也要求所有人都遵從。
戈薩奇敦促高法面對這一問題——下級法官的權力範圍以及制度中的非公平性。 「難道我們應該為這種搞亂戰術和製造的混亂感到驕傲嗎?」他反問道。
美國國土安全部代理副部長肯·庫奇內利(Ken Cuccinelli)對高等法院的最新裁決表示讚賞。「很明顯,美國最高法院對那些法官下的禁令感到不耐煩——他們是施加政策偏好而不是執行法律。」
去年8月,川普政府發布了一項規定,詳細界定「公共負擔」的移民範圍——在36個月內累計領取一項或多項指定福利金、超過12個月的移民。 隨後紐約、康州和佛蒙特州以及紐約市和一些移民權利組織共同發起阻止新規的訴訟。移民權利倡導者批評新規是「財富考驗」,將不成比例地排斥非白人移民。
美國地方法院法官喬治·丹尼爾斯(George Daniels)於去年10月11日在曼哈頓叫停川普政府的新規,他表示,新規「跟美國夢相反」。
丹尼爾斯裁定,川普政府未能對修改「公共負擔」定義提供合理解釋,同時他也反對新規的部分內容,包括將英語熟練程度列為自給自足的標誌。
上週,位於紐約的第二巡迴上訴法院(Second Circuit Court of Appeals)拒絕解除丹尼爾斯發布的禁令,使得政府移民部門的新規再次遇到障礙。
隨後,川普政府要求最高法院在紐約的美國第二巡迴上訴法院作出裁定之前、允許新規生效。第二巡迴法院正在準備迅速審理此案,法律文件將於2月14日提交,辯論將於不久後舉行。
最高法院週一允許新規生效,意味著,行政機關可以在全美範圍內實施該規則,但伊利諾伊州除外,因為該州的下級法院仍然保留了禁止新規生效的決定。